■衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)全媒體記者鄧小山 通訊員吳斌 劉遇凌 廖承雄
湘江奔流，雁城潮涌。
在衡陽(yáng)高新區(qū)的熱土上，一場(chǎng)以“送政策、送服務(wù)、送溫暖，解難題、解堵點(diǎn)、解心結(jié)，優(yōu)環(huán)境、優(yōu)機(jī)制、優(yōu)生態(tài)”為核心的“三送三解三優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)正如火如荼展開。從黨工委的頂層設(shè)計(jì)到基層干部的躬身踐行，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的澎湃脈動(dòng)到企業(yè)成長(zhǎng)的暖心故事，一幅新時(shí)代政企同頻共振的壯美畫卷正徐徐展開。
▲2月24日，衡陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)在衡陽(yáng)合力現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)難題。
這里，每天有328家“四上”企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，有47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目同步推進(jìn)，更有一群“服務(wù)員”穿行其間——他們帶著政策匯編奔走宣講，握著施工圖紙現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，揣著問題清單深夜研判。2024年春天，隨著全省“兩重”“兩新”專項(xiàng)行動(dòng)號(hào)角吹響，衡陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)新升級(jí)“三送三解三優(yōu)”服務(wù)體系，織就一張覆蓋363家重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在這場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，黨工委班子成員帶頭聯(lián)企，25名處級(jí)干部定點(diǎn)包干，78名科級(jí)骨干駐守一線，用實(shí)干書寫著“有求必應(yīng)、永遠(yuǎn)在線”的“服務(wù)答卷”。
制度創(chuàng)新構(gòu)筑服務(wù)高地
衡陽(yáng)高新區(qū)第一時(shí)間響應(yīng)，召開動(dòng)員部署會(huì)，切實(shí)把“兩重”“兩新”工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn)。精心策劃并印發(fā)《高新區(qū)“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，創(chuàng)新建立跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組建精干工作專班，做到服務(wù)對(duì)象的廣泛覆蓋和深度對(duì)接。切實(shí)實(shí)現(xiàn)作為“宣傳員”，深入企業(yè)宣講最新惠企政策，確保企業(yè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取政策紅利；作為“代辦員”，主動(dòng)靠前服務(wù)，為企業(yè)提供代辦服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率；作為“服務(wù)員”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題，努力營(yíng)造尊商、重商、護(hù)商、安商的濃厚氛圍。
▲面對(duì)面聽取企業(yè)訴求。
衡陽(yáng)高新區(qū)積極構(gòu)建政企溝通橋梁，通過高效務(wù)實(shí)的舉措，有效推動(dòng)了政策宣傳與企業(yè)服務(wù)的深度融合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)100多名干部深入企業(yè)召開座談會(huì)及企業(yè)懇談會(huì)，共吸引500人次參與，不僅深入宣講了相關(guān)政策，還廣泛聽取并深入了解了企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。主動(dòng)上門走訪219家企業(yè)，面對(duì)面傾聽企業(yè)心聲，力求精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。針對(duì)收集到的企業(yè)反饋，該區(qū)迅速響應(yīng)，召開了3次問題交辦會(huì)，確保問題得到及時(shí)有效的處理。整理匯編政策文件1份，便于企業(yè)查閱理解，并累計(jì)刊播了12篇宣傳稿件，有效擴(kuò)大了政策知曉度和影響力，營(yíng)造了良好的政策宣傳氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了政企之間的溝通協(xié)作，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，共收集設(shè)備改造、資金、環(huán)保等各類問題83個(gè)，交辦83個(gè)，交辦率100%，市級(jí)交辦的2個(gè)問題已得到圓滿解決。如凱新特種材料科技有限公司希望加強(qiáng)對(duì)明年申報(bào)超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，衡陽(yáng)高新區(qū)則在3月分別召開“兩重”“兩新”送解優(yōu)座談會(huì)和調(diào)研活動(dòng)，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員多次為企業(yè)指導(dǎo)超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)宣講和指導(dǎo)。
衡陽(yáng)高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任宋光鑫帶隊(duì)走訪衡陽(yáng)合力工業(yè)車輛有限公司和特變電工（湖南）新能源建設(shè)有限公司，就企業(yè)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的困難和問題等議題展開深入交流。座談會(huì)上，衡陽(yáng)合力相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了南方總部基地項(xiàng)目的整體進(jìn)展，并重點(diǎn)就污水處理站、項(xiàng)目圍墻建設(shè)及工程驗(yàn)收等相關(guān)問題進(jìn)行反饋。宋光鑫認(rèn)真聽取匯報(bào)后，針對(duì)企業(yè)所提出的問題，逐一與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入討論，并提出可行性方案。宋光鑫勉勵(lì)衡陽(yáng)合力要堅(jiān)定發(fā)展信心，加大投入力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，衡陽(yáng)高新區(qū)也將繼續(xù)為企業(yè)提供全方位的支持和服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
衡陽(yáng)高新區(qū)大力做強(qiáng)企業(yè)主體，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件，于3月向企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬(wàn)元，支持引導(dǎo)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年以來(lái)，新培育省級(jí)專精特新企業(yè)17家，全市排名第一；組織申報(bào)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家。同時(shí)，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。推行重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全程督導(dǎo)和聯(lián)系，確保項(xiàng)目順利開工實(shí)施。低碳智能制造科技基地、視聽產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)。
服務(wù)鐵軍挺膺硬核擔(dān)當(dāng)
衡陽(yáng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)夏琳琳的辦公室掛著特殊地圖——用不同顏色標(biāo)注著園區(qū)企業(yè)的用工波峰波谷。在加一聲學(xué)用工危機(jī)中，這張圖發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
“2月訂單暴漲需要300人，3月淡季又要裁員，這種過山車式用工難題怎么破解？”面對(duì)企業(yè)困局，夏琳琳提出“共享員工”計(jì)劃。她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)72小時(shí)完成4項(xiàng)攻堅(jiān)：對(duì)接三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)送招工短信12萬(wàn)條，在12個(gè)社區(qū)搭建臨時(shí)招聘點(diǎn)，協(xié)調(diào)5家人力資源機(jī)構(gòu)駐場(chǎng)，促成加一聲學(xué)與富泰宏、衡陽(yáng)裕展達(dá)成員工調(diào)劑協(xié)議。
在加一聲學(xué)生產(chǎn)線上，來(lái)自富泰宏的“共享員工”王師傅正熟練組裝音響部件：“淡季時(shí)我們廠訂單少，來(lái)這里既能拿全額工資還有額外補(bǔ)貼?！边@種創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)多方共贏：用工企業(yè)降低招聘成本，員工獲得穩(wěn)定收入，輸出企業(yè)避免人才流失。目前該平臺(tái)已吸納園區(qū)87%的制造業(yè)企業(yè)，年均調(diào)劑員工2300人次。
▲深入生產(chǎn)一線收集信息。
在長(zhǎng)高森源智能化車間，總經(jīng)理黃新聞指著立體卷鐵芯退火爐介紹：“這里藏著夏琳琳副局長(zhǎng)的匠心。”當(dāng)初企業(yè)既想升級(jí)設(shè)備又怕停產(chǎn)，夏琳琳帶著政策文件駐廠辦公。她對(duì)照“兩重兩新”政策逐句拆解，將4000萬(wàn)元設(shè)備采購(gòu)分兩期實(shí)施：一期利用現(xiàn)有廠房安置500萬(wàn)元設(shè)備，二期擴(kuò)建時(shí)再投3500萬(wàn)元。
凱新新材料展廳里，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”獎(jiǎng)牌格外醒目。2年前，企業(yè)生物陶瓷技術(shù)卡在產(chǎn)業(yè)化門檻，夏琳琳白天跑中南大學(xué)對(duì)接專家，晚上研讀《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。當(dāng)教授被她“堵”在高鐵站時(shí)，看到的不僅是政策文件，還有連夜整理的20頁(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化建議?！皬膶?shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線，夏局長(zhǎng)是真正的擺渡人?！备笨偨?jīng)理陳運(yùn)劍記得，在試驗(yàn)場(chǎng)，她跟著技術(shù)員記錄300組數(shù)據(jù)；為申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助，她手把手輔導(dǎo)撰寫項(xiàng)目申報(bào)材料。如今企業(yè)已掌握多項(xiàng)核心技術(shù)，產(chǎn)品將很快量產(chǎn)，夏琳琳卻又在協(xié)調(diào)二期擴(kuò)產(chǎn)用地：“圍墻外的事，我們?nèi)贪?。?/p>
基層創(chuàng)新閃耀溫暖光芒
2024年7月12日夜晚，科學(xué)城片區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任唐菲在配電房進(jìn)行應(yīng)急搶修。19：30接到加一聲學(xué)斷電報(bào)警，她15分鐘內(nèi)協(xié)調(diào)供電公司、物業(yè)、維保單位到場(chǎng)。
▲商議配電房如何加裝智能溫控系統(tǒng)。
搶修面臨兩難：若切換備用線路需停電2小時(shí)，但企業(yè)正在趕制出口訂單；若帶電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極高。唐菲當(dāng)機(jī)立斷：“我簽責(zé)任狀，按最高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶電搶修！”在50℃高溫的配電房，她配合工程師定位故障點(diǎn)，協(xié)調(diào)吊車緊急調(diào)運(yùn)配件。當(dāng)23：15機(jī)器重新轟鳴時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)唐菲的工作服已被汗水浸透。
這場(chǎng)戰(zhàn)役催生了電力保障升級(jí)計(jì)劃：32個(gè)配電房加裝智能溫控系統(tǒng)，組建24小時(shí)應(yīng)急搶修隊(duì)，建立重點(diǎn)企業(yè)“雙回路”供電檔案。
在科學(xué)城公交總站，新設(shè)的“企業(yè)專線”時(shí)刻表見證著唐菲的執(zhí)著。當(dāng)初為解決300名員工通勤難，她帶著記錄儀跟車調(diào)研，發(fā)現(xiàn)最曲折的路線需要換乘3次、步行2.3公里。
經(jīng)過45天攻堅(jiān)，最終形成“三線交織”方案：延伸118路公交覆蓋企業(yè)集聚區(qū)，開通高峰快巴直通高鐵站，設(shè)置6個(gè)共享電單車驛站。如今，員工小李笑著說(shuō)：“從宿舍到車間，一首歌的時(shí)間就到了?！?/p>
唐菲辦公桌上的平板電腦里，“企服通”平臺(tái)正在迭代4.0版本。這個(gè)被她稱作“服務(wù)大腦”的系統(tǒng)，已收錄42類政策模塊，通過AI算法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配。某新材料企業(yè)輸入“年?duì)I收1.2億元”“研發(fā)投入8%”“專利15項(xiàng)”等數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)自動(dòng)推送6項(xiàng)可申報(bào)政策，最終成功申領(lǐng)160萬(wàn)元技改資金。
在衡陽(yáng)高新區(qū)，服務(wù)不僅僅是“有求必應(yīng)”，更是與企業(yè)共同成長(zhǎng)的生態(tài)構(gòu)建；不是階段性的專項(xiàng)行動(dòng)，而是融入血脈的發(fā)展基因。當(dāng)更多企業(yè)在這片沃土上拔節(jié)生長(zhǎng)，當(dāng)更多創(chuàng)新種子在這里開花結(jié)果，衡陽(yáng)高新區(qū)正以“永遠(yuǎn)在線”的服務(wù)姿態(tài)，在奮力實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖和踐行“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略的征程上，譜寫新時(shí)代的奮進(jìn)長(zhǎng)歌。
【記者手記】
服務(wù)者的“熱”與“光”
采訪中，兩件物品始終縈繞心頭：夏琳琳辦公室里那張斑駁的產(chǎn)線圖手稿，邊角卷曲處還留著反復(fù)修改的痕跡；唐菲隨身攜帶的配電房鑰匙，金屬表面已被磨得發(fā)亮。這些細(xì)節(jié)里，藏著政務(wù)服務(wù)最真實(shí)的溫度。
行走在園區(qū)，常常被一種“熱”所感染——夏琳琳夜以繼日推演用工調(diào)度方案的灼熱目光，唐菲跪在50℃水泥地上搶修電路時(shí)的滾燙汗水，企業(yè)家講述“圍墻外的事有人管”時(shí)的熱切語(yǔ)氣。這并非傳統(tǒng)認(rèn)知中公文往來(lái)的“溫度”，而是服務(wù)者躬身入局的赤誠(chéng)，是制度創(chuàng)新與人性溫度碰撞出的火花。
更令人觸動(dòng)的是服務(wù)迭代中閃爍的“光”。從“共享員工”到“政策計(jì)算器”，從手繪產(chǎn)線圖到智慧預(yù)警平臺(tái)，基層干部正將服務(wù)升華為一門精密科學(xué)。那些貼在配電房里的電路圖、標(biāo)注著通勤熱力的公交地圖，實(shí)則是把企業(yè)需求轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)語(yǔ)言的解碼器。當(dāng)政務(wù)服務(wù)跳出“救火隊(duì)”模式，轉(zhuǎn)向“未病先防”的生態(tài)構(gòu)建，便有了可持續(xù)的蓬勃生命力。
編輯：王丹